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 申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)、可研審批的材料

（一）通用要件

1、市縣發(fā)改部門或省直部門或中央、省屬企業(yè)的申報(bào)文件

2、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或可行性研究報(bào)告（需審批項(xiàng)目建議書的還需提供項(xiàng)目建議書審批文件）

3、省級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃審查意見

4、省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見（不新增用地的改擴(kuò)建項(xiàng)目和2012年5月1日前已通過招拍掛取得土地使用證的項(xiàng)目無(wú)需提供用地預(yù)審意見，但需提供土地使用證）

5、環(huán)境保護(hù)行政主管部門按分級(jí)權(quán)限規(guī)定出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見

6、依法必須招標(biāo)項(xiàng)目，需提供招標(biāo)核準(zhǔn)申請(qǐng)材料

7、省級(jí)發(fā)展改革部門出具的節(jié)能審查意見

（二）特殊要件

1、國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目

（1）項(xiàng)目資金落實(shí)文件

（2）項(xiàng)目單位對(duì)所報(bào)內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明

2、農(nóng)林項(xiàng)目

（1）生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目：市州發(fā)改、畜牧部門組織編制的項(xiàng)目實(shí)施方案

（2）造林類項(xiàng)目：工程建設(shè)規(guī)劃

（3）濕地保護(hù)與恢復(fù)類項(xiàng)目：行業(yè)部門審查意見

（4）林木種苗類項(xiàng)目：行業(yè)部門審查意見

（5）石漠化綜合治理工程項(xiàng)目：工程建設(shè)規(guī)劃、分階段實(shí)施方案、年度建設(shè)計(jì)劃、初步設(shè)計(jì)

3、水利項(xiàng)目

新建中型水庫(kù)、新建50萬(wàn)畝以下中型灌區(qū)、河道整治：

（1）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定評(píng)估審批文件

（2）資金籌措意見

（3）地震評(píng)估(水庫(kù)庫(kù)容超3000萬(wàn)立方米）

（4）移民安置規(guī)劃報(bào)告審查

（5）水資源論證報(bào)告審批

（6）水土保持方案報(bào)告審批

（7）防洪影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批

（8）文物部門意見

（9）可行性研究報(bào)告行業(yè)部門審查意見

大型灌區(qū)續(xù)建配套、大型泵站更新改造、規(guī)?；?jié)水灌溉項(xiàng)目、水利血防項(xiàng)目：

（1）資金籌措意見

（2）水土保持方案報(bào)告審批

（3）可行性研究報(bào)告行業(yè)部門審查意見

水土保持：

（1）資金籌措意見

（2）可行性研究報(bào)告行業(yè)部門審查意見

大中型病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘除險(xiǎn)加固概算復(fù)核：行業(yè)部門意見

水文監(jiān)測(cè)等：

（1）資金籌措意見

（2）水土保持方案報(bào)告審批

（3）可行性研究報(bào)告行業(yè)部門審查意見

（4）省水文局請(qǐng)示文件

4、工業(yè)項(xiàng)目

安全生產(chǎn)監(jiān)督部門出具的職業(yè)病防治方案審核或備案意見

5、非煤礦山尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目

省安監(jiān)局出具的項(xiàng)目安全生產(chǎn)專篇的批復(fù)及職業(yè)病防治方案審核或備案意見

6、外商投資項(xiàng)目

（1）中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證、商務(wù)登記證及經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表）、開戶銀行出具的資金信用證明

（2）投資意向書，增資、購(gòu)并項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議

（3）銀行出具的融資意向書

（4）以國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，由有關(guān)主管部門出具的確認(rèn)文件

7、境外投資項(xiàng)目

（1）公司董事會(huì)決議或相關(guān)的出資決議

（2）證明中方及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和資信情況的文件

（3）銀行出具的融資意向書

（4）以有價(jià)證券、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)權(quán)益出資的，按資產(chǎn)權(quán)益的評(píng)估價(jià)值或公允價(jià)值核定的出資額。應(yīng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，或其他可證明有關(guān)資產(chǎn)權(quán)益價(jià)值的第三方文件

（5）投標(biāo)、并購(gòu)或合資合作項(xiàng)目，中外方簽署的意向書或框架協(xié)議等文件

（6）境外競(jìng)標(biāo)或收購(gòu)項(xiàng)目，部分需先行報(bào)送信息報(bào)告

8、交通項(xiàng)目

（1）行業(yè)審查意見

（2）資金構(gòu)成報(bào)告（資金承諾文件）

（3）法人委托書（法人組建方案）

（4）咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告

（5）修編后的可研文本

（6）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告或責(zé)任承諾

（7）涉水項(xiàng)目需防洪影響評(píng)價(jià)意見，涉航項(xiàng)目需通航論證意見

9、國(guó)家文化和自然遺產(chǎn)項(xiàng)目

（1）世界自然文化遺產(chǎn)地、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家歷史文化名城名鎮(zhèn)名村建設(shè)方案需省住建廳審查意見

（2）國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國(guó)家考古遺址公園建設(shè)方案需省文物局審查意見

（3）國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家森林公園、國(guó)家級(jí)濕地公園建設(shè)方案需省林業(yè)廳審查意見

（4）國(guó)家地質(zhì)公園建設(shè)方案需省國(guó)土廳審查意見

10、液化石油氣接收、存儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

財(cái)貿(mào)處：

（1）市、縣（區(qū)）兩級(jí)發(fā)改部門同時(shí)出具該項(xiàng)目的請(qǐng)示文件

（2）由縣級(jí)以上人民政府燃?xì)庵鞴懿块T出具的同意新建液化石油氣接收、存儲(chǔ)設(shè)施的選址意見

（3）省安監(jiān)局出具的符合安全生產(chǎn)選址意見文件

（4）縣級(jí)以上公安消防部門出具的符合消防安全要求的初審意見

能源局：

（1）安全生產(chǎn)行政主管部門出具安全生產(chǎn)預(yù)評(píng)價(jià)意見

（2）水利主管部門出具的水土保持方案審批意見

（3）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及審批意見

（4）公安消防部門出具的符合消防安全要求的初審意見

（5）林業(yè)主管部門出具的審查意見

（6）文物主管部門出具的審查意見

（7）國(guó)土資源行政主管部門出具的礦產(chǎn)壓覆和地質(zhì)災(zāi)害審查意見

（8）穿越江河、湖泊、河床的，由水利主管部門出具審查意見

11、信息化項(xiàng)目

（1）具有信息化建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

（2）項(xiàng)目建設(shè)資金來源證明文件

（3）信息化主管部門對(duì)項(xiàng)目技術(shù)方案的審查意見

12、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)審批項(xiàng)目

（1）項(xiàng)目建議書批復(fù)文件（按規(guī)定可以直接編制可行性研究報(bào)告的除外）

（2）具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)可行性研究報(bào)告出具的評(píng)估報(bào)告

（3）項(xiàng)目法人各出資方簽訂的出資協(xié)議

（4）項(xiàng)目法人自籌資金證明文件

（5）有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的貸款承諾文件

13、礦區(qū)總體規(guī)劃審批項(xiàng)目

（1）省級(jí)行業(yè)主管部門意見

（2）省國(guó)土資源行政主管部門出具的審查意見

（3）具備資質(zhì)的工程咨詢單位編制的礦區(qū)總體規(guī)劃

14、煤礦建設(shè)項(xiàng)目

湖南煤監(jiān)局出具的職業(yè)病防治方案的審核或備案意見

15、除主要河流以外、河流或庫(kù)區(qū)跨市州的水電站項(xiàng)目

（1）水利行政主管部門出具的防洪評(píng)價(jià)

（2）移民行政主管部門出具的移民規(guī)劃審查意見

（3）安全生產(chǎn)行政主管部門出具安全生產(chǎn)預(yù)評(píng)價(jià)意見

（4）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及審批意見

（5）省直部門或中央、省屬企業(yè)直接申報(bào)的，附市州發(fā)改委出具的意見

16、分布式燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目

（1）安全生產(chǎn)行政主管部門出具安全生產(chǎn)預(yù)評(píng)價(jià)意見

（2）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及審批意見

（3）省直部門或中央、省屬企業(yè)直接申報(bào)的，附市州發(fā)改委出具的意見

（4）天然氣供氣意向書

（5）公安消防部門出具的符合消防安全要求的初審意見

（6）電力部門出具的機(jī)組接入系統(tǒng)評(píng)審意見

（7）安監(jiān)部門出具的職業(yè)病防治方案審核或備案意見

17、除國(guó)家核準(zhǔn)及非中央在湘企業(yè)220千伏以下之外電網(wǎng)項(xiàng)目

（1）發(fā)改委認(rèn)定的第三方咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)出具的咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告

（2）市州發(fā)改委出具的意見

（3）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及審批意見

18、燃煤背壓熱電項(xiàng)目

（1）水利主管部門出具的水土保持方案審批意見

（2）省直部門或中央、省屬企業(yè)直接申報(bào)的，附市州發(fā)改委出具的意見

（3）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及審批意見

（4）電力部門出具的機(jī)組接入系統(tǒng)評(píng)審意見

（5）公安消防部門出具的符合消防安全要求的初審意見

19、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目

（1）水利主管部門出具的水土保持方案意見

（2）省直部門或中央、省屬企業(yè)直接申報(bào)的，附市州發(fā)改委出具的意見

（3）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及審批意見

（4）電力部門出具的機(jī)組接入系統(tǒng)評(píng)審意見

（5）公安消防部門出具的符合消防安全要求的初審意見

（6）項(xiàng)目所在地政府出具的垃圾特許經(jīng)營(yíng)權(quán)證明

（7）安監(jiān)部門出具的職業(yè)病防治方案審核或備案意見

20、6MW以上的沼氣發(fā)電和余熱余壓發(fā)電項(xiàng)目

（1）省直部門或中央、省屬企業(yè)直接申報(bào)的，附市州發(fā)改委出具的意見

（2）電力部門出具的機(jī)組接入系統(tǒng)評(píng)審意見

（3）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及審批意見

（4）公安消防部門出具的符合消防安全要求的初審意見

21、生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目

（1）水利主管部門出具的水土保持方案意見

（2）電力部門出具的機(jī)組接入系統(tǒng)評(píng)審意見

（3）公安消防部門出具的符合消防安全要求的初審意見

（4）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及審批意見

22、除跨境、跨?。▍^(qū)、市）干線管網(wǎng)以外的輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)），除跨境、跨?。▍^(qū)、市）干線管網(wǎng)以外的輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）項(xiàng)目

（1）安全生產(chǎn)行政主管部門出具安全生產(chǎn)預(yù)評(píng)價(jià)意見

（2）水利主管部門出具的水土保持方案審批意見

（3）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及審批意見

（4）林業(yè)主管部門出具的審查意見

（5）文物主管部門出具的審查意見

（6）國(guó)土資源行政主管部門出具的礦產(chǎn)壓覆和地質(zhì)災(zāi)害審查意見

（7）穿越江河、湖泊、河床的，由水利主管部門出具審查意見

23、變性燃料乙醇項(xiàng)目

（1）安全生產(chǎn)行政主管部門出具安全生產(chǎn)預(yù)評(píng)價(jià)意見

（2）公安消防部門出具的符合消防安全要求的初審意見

（3）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及審批意見

24、鐵路專用線項(xiàng)目

（1）與廣鐵集團(tuán)或相關(guān)鐵路局的接軌合同（附：可研報(bào)告技術(shù)審查意見）

（2）省國(guó)土資源廳地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估批復(fù)

（3）省國(guó)土資源廳工程用地壓覆礦產(chǎn)評(píng)估報(bào)告批復(fù)

（4）省水利廳水土保持方案批復(fù)

（5）銀行貸款意向書或貸款合同（建設(shè)資金含銀行貸款）

（6）企業(yè)自有資金證明

（7）市、州政府資金承諾函（建設(shè)資金中含政府投資）

（8）省地震局地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)

（9）省安監(jiān)局安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)（或備案函）

（10）社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

（11）工程可行性研究報(bào)告專家評(píng)審意見

（12）明確項(xiàng)目業(yè)主的文件