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       能源審計(jì)是指用能單位自己或委托從事能源審計(jì)的機(jī)構(gòu)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)能源使用的物理過(guò)和和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行檢測(cè)、核查、分析和評(píng)價(jià)的活動(dòng)。能源是審計(jì)單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)和其它用能單位能源利用的物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行的檢驗(yàn)、核查和分析評(píng)價(jià)，是一種企業(yè)能源科學(xué)管理和節(jié)約能源的有效手段和方法，具有很強(qiáng)的監(jiān)督與管理作用。

【圖：能源設(shè)計(jì)示意圖】

     根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步深化推進(jìn)萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)的通知湘發(fā)改環(huán)〔2014〕80號(hào)文件精神，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布2013年第44號(hào)公告，對(duì)各省市萬(wàn)家企業(yè)2012年節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行了公布。我省552家萬(wàn)家企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量449萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，共完成“十二五”目標(biāo)的72.5%，其中，222家考核結(jié)果為“超額完成”，208家為“完成”，26家為“基本完成”，48家為“未完成”，48家因重組、關(guān)停、搬遷、淘汰等原因未參加考核。
     對(duì)此國(guó)家發(fā)改委，對(duì)未參加考核的單位提出以下要求：
      一是開展強(qiáng)制能源審計(jì)，責(zé)令限期整改。按照屬地原則，由各市州發(fā)改委負(fù)責(zé)，對(duì)相關(guān)單位強(qiáng)制實(shí)施能源審計(jì)，責(zé)令限期整改，并將能源審計(jì)報(bào)告報(bào)送我委。我委將結(jié)合節(jié)能監(jiān)察工作適時(shí)組織對(duì)相關(guān)企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告的審查。
二是納入2014年全省重點(diǎn)用能單位節(jié)能監(jiān)察范圍。其中能耗不降反升的單位及相關(guān)中央在湘和省屬企業(yè)由我委負(fù)責(zé)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察，其余企業(yè)由各市州發(fā)改委按照屬地原則負(fù)責(zé)實(shí)施節(jié)能監(jiān)察，并向我委報(bào)送監(jiān)察報(bào)告。
三是各市州發(fā)改委要會(huì)同有關(guān)部門按照國(guó)家發(fā)改委發(fā)改辦環(huán)資[2012]1923號(hào)文件規(guī)定，對(duì)未完成2012年節(jié)能目標(biāo)的企業(yè)給予處罰，一律不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)，不給予國(guó)家免檢等扶優(yōu)措施，對(duì)其新建高耗能項(xiàng)目能評(píng)暫緩審批，在企業(yè)信用評(píng)級(jí)、信貸準(zhǔn)入和退出管理以及貸款投放等方面按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)相應(yīng)限制措施，對(duì)國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)要落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。